GPSR: Регламентът за безопасност на продуктите и онлайн магазините

GPSR е Регламент (ЕС) 2023/988 за общата безопасност на продуктите и се прилага от 13.12.2024. Онлайн магазин, който продава на потребители в ЕС, показва във всяка продуктова страница производителя с пощенски и имейл адрес, отговорното лице в ЕС, когато производителят е извън ЕС, снимка и идентификатор на продукта и предупрежденията на български език.

Текстът е от екипа на CloudCart, българската платформа за онлайн магазини. Регламентът и Законът за защита на потребителите са проверени на 05.11.2026 по текстовете в Официалния вестник на ЕС и в lex.bg. Не е правен съвет: за конкретен продукт с особен риск се допитайте до юрист.

Какво е GPSR и от кога се прилага

GPSR (General Product Safety Regulation) е Регламент (ЕС) 2023/988 относно общата безопасност на продуктите от 10 май 2023 г. Той се прилага от 13 декември 2024 г. и замества Директива 2001/95/ЕО. Регламентът важи пряко във всички държави членки.

В България прилагането е уредено в Закона за защита на потребителите (ЗЗП). Новата глава за безопасността на продуктите е в сила от 03.02.2026 (ДВ, бр. 13 от 2026 г.), а санкциите в евро са от 24.09.2026. Надзорът се води от Комисията за защита на потребителите (КЗП) и от секторните органи за надзор на пазара, а КЗП е националното звено за контакт за системата Safety Gate.

За кои продукти важи

GPSR обхваща потребителските нехранителни продукти, нови, употребявани, поправени или обновени (чл. 2, пар. 3). Извън обхвата са лекарствата, храните, фуражите, живите растения и животни, продуктите за растителна защита и антиките (чл. 2, пар. 2). Продукт, който се продава „за поправка“ и е обозначен ясно така, също е извън обхвата.

Ако за продукта има специално законодателство на ЕС за хармонизация (там, където се иска CE маркировка), GPSR покрива само рисковете, които това законодателство не урежда (чл. 2, пар. 1). CE маркировката не замества данните в продуктовата страница. Чл. 19 (онлайн продажби) и чл. 22 (маркетплейси) важат и за тези продукти, което ЗЗП казва изрично в чл. 70, ал. 1.

Онлайн офертата, насочена към потребители в ЕС, е предоставяне на пазара на ЕС (чл. 4).

Производител, вносител или дистрибутор: каква е ролята на вашия магазин

Задълженията по GPSR зависят от това откъде идва стоката. Повечето онлайн магазини са дистрибутори: купуват готов продукт от производител или вносител в ЕС и го продават. Магазин, който внася сам от държава извън ЕС, е вносител. Магазин, който продава стока със своето име или марка, е производител (чл. 13, пар. 1).

Ситуация	Роля по GPSR	Какво правите вие
Купувате стока от български или европейски доставчик и я продавате	Дистрибутор (чл. 12)	Проверявате, че продуктът има тип или партиден номер, данни за производителя (и вносителя) и инструкции на български, и пренасяте тези данни в продуктовата страница
Внасяте сами от Китай, Турция или друга държава извън ЕС	Вносител (чл. 11)	Слагате вашето име и адрес върху продукта или опаковката, пазите копие от техническата документация 10 години, осигурявате канал за жалби
Продавате под ваша марка стока, направена от друг	Производител (чл. 13, пар. 1 и чл. 9)	Вътрешен анализ на риска, техническа документация за 10 години, тип и партиден номер, регистър на жалбите, инструкции на български
Променяте продукт така, че се сменя рискът (напр. преработвате уред)	Производител за променената част (чл. 13, пар. 2)	Задълженията на производителя за изменението или за целия продукт, ако то засяга безопасността
Дропшипинг от доставчик извън ЕС	Зависи от веригата	Проверявате, че има отговорно лице в ЕС (чл. 16). Без такова лице продуктът не се пуска на пазара (чл. 74 ЗЗП)
Продавате в eMAG или друг маркетплейс	Търговец в маркетплейса	Попълвате данните за безопасност в полетата на маркетплейса; маркетплейсът има свои задължения по чл. 22

Името и адресът на производителя стоят върху продукта, опаковката или придружаващ документ (чл. 9, пар. 6). Вносителят добавя своите данни, без да закрива етикета на производителя (чл. 11, пар. 3). По ЗЗП производителите и вносителите дават инструкциите и информацията за безопасност на български език (чл. 71 и 72 ЗЗП).

При дропшипинга пред купувача отговаряте вие. Как да проверите доставчика, е описано в статията какво е дропшипинг и как да започнете в България.

Какво трябва да пише в продуктовата страница по чл. 19 GPSR

Член 19 изисква всяка оферта за онлайн продажба да съдържа ясно и видимо поне четири групи данни. Мястото им е самата продуктова страница. Данни, които са само в общите условия или върху кутията, не изпълняват чл. 19.

1. Производителят. Името, регистрираното търговско наименование или регистрираната търговска марка, плюс пощенски и електронен адрес за връзка (чл. 19, буква а).
2. Отговорното лице в ЕС. Само когато производителят не е установен в ЕС: име, пощенски и електронен адрес на отговорното лице (буква б).
3. Идентификация на продукта. Изображение, тип и всеки друг идентификатор: модел, партиден или сериен номер, баркод (буква в).
4. Предупрежденията и информацията за безопасност. Всичко, което пише върху продукта, опаковката или придружаващия документ, на език, разбираем за потребителите в държавата на продажба. За България това е български (буква г).

Данни по чл. 19	Какво пишете	Къде в CloudCart
Производител	Име или марка, пощенски адрес, имейл	Карта Vendors в продукта и блок „Безопасност на продукта“ в края на описанието
Отговорно лице в ЕС	Име, пощенски адрес, имейл (ако производителят е извън ЕС)	Блок „Безопасност на продукта“ в края на описанието
Изображение	Ясна снимка на продукта; при нужда и снимка на етикета	Карта Media, първата снимка е основната
Тип и идентификатор	Модел, SKU, баркод (EAN), партида, ако има	Полетата SKU и Barcode, името на продукта
Предупреждения и инструкции	Текстът от етикета на български; PDF с инструкцията	Блокът в края на описанието и PDF в таб Files

Важно: предупрежденията се преписват дословно от етикета или инструкцията на производителя. Текст на български, който липсва, поискайте от доставчика, преди да пуснете продукта.

Кой е отговорното лице в ЕС и кога ви трябва

Отговорното лице е икономически оператор, установен в ЕС, който отговаря за продукта пред органите за надзор на пазара. Член 16 забранява продукт да се пуска на пазара на ЕС без такъв оператор. Това обикновено е производителят, когато е в ЕС, вносителят или упълномощеният представител на производител извън ЕС.

Когато рисковете на продукта го налагат, отговорното лице редовно проверява продукта спрямо техническата документация (чл. 16, пар. 2). Името и данните му за връзка стоят върху продукта, опаковката или придружаващия документ (чл. 16, пар. 3), а при онлайн продажба и в продуктовата страница.

За магазин в България това има три практически последствия:

• При европейски производител показвате неговите данни, без отделно отговорно лице.
• Стока, която сами внасяте от държава извън ЕС, ви прави вносител. Вие сте установени в ЕС и посочвате себе си.
• Стока от доставчик извън ЕС, която пътува директно до клиента, иска отговорно лице в ЕС. Ако доставчикът не може да го посочи, не пускайте продукта.

Как да добавите данните за безопасност в CloudCart

В CloudCart данните по чл. 19 се попълват в редактора на продукта в каталога, в полета, които вече съществуват. Производителят се избира от списъка с марки, адресите и предупрежденията стоят в блок в края на описанието, а инструкцията е PDF файл в таб Files.

1. Създайте производителя. Продукти → Производители (Products → Vendors), бутон + Add vendor. В описанието на производителя напишете пълното име, пощенския адрес и имейла. Описанието се вижда в страницата на марката.
2. Изберете производителя в продукта. В редактора на продукта, в карта Vendors вдясно. За много продукти наведнъж има масовото действие Change vendor в списъка с продукти.
3. Добавете блок „Безопасност на продукта“ в описанието. В карта Details, в таб Description, в края на текста напишете производителя с пощенския адрес и имейла, отговорното лице в ЕС (ако има) и предупрежденията от етикета. Каналите за продажба получават полето Description, затова блокът стига и до обявите в eMAG, Google Shopping и OLX. Отделен таб от Add new tab се вижда само в магазина.
4. Качете инструкцията. В таб Files на същата карта качете PDF с инструкцията и информацията за безопасност. Файловете се показват в продуктовата страница.
5. Сложете ясни снимки. В карта Media първата снимка е основната. Добавете и снимка на етикета с предупредителните знаци, когато те са важни за безопасната употреба.
6. Попълнете идентификаторите. SKU и Barcode (до 191 знака) за всеки продукт и вариант.
7. Проверете витрината. Отворете продукта като клиент на телефон и вижте дали блокът за безопасност и файлът се виждат без търсене.

За каталог със стотици продукти полетата се попълват наведнъж. CSV импортът свързва колоните за описание, производител, SKU и баркод с полетата на продукта, както е показано в ръководството за импорт на продукти от CSV и XML. Как работят марките, характеристиките и вариантите, е описано в статията за продуктовия каталог в CloudCart.

GPSR в eMAG и другите маркетплейси

Маркетплейсът по GPSR е „доставчик на онлайн място за търговия“: посредник, чрез който потребителите сключват договори с други търговци (чл. 3, т. 14). Когато продавате в eMAG, търговецът сте вие, а eMAG има и свои задължения по чл. 22.

Маркетплейсите трябва да:

• се регистрират в портала Safety Gate и да посочат единна точка за контакт за органите и отделна за потребителите (чл. 22, пар. 1 и 2; чл. 76, ал. 3 ЗЗП);
• дадат на търговците полета за производителя, отговорното лице, снимката, идентификатора и предупрежденията и да ги показват в обявата (чл. 22, пар. 9);
• поискат от търговеца декларация, че предлага само продукти, съответстващи на регламента (чл. 22, пар. 10);
• премахнат обява за опасен продукт до 2 работни дни след заповед на органа за надзор (чл. 22, пар. 4) и да обработят сигнал до 3 работни дни (пар. 8);
• спрат след предупреждение търговци, които често предлагат несъответстващи продукти (чл. 22, пар. 11).

За вас това означава, че обява без данни за безопасност може да бъде отказана или свалена. Най-сигурно е данните да стоят в продукта в магазина и оттам да отиват в обявата. Как се регистрирате и какво се попълва в профила на продавача, е описано в статията за eMAG Marketplace за търговци.

Какво правите при опасен продукт: изтегляне, изземване и Safety Gate

При опасен продукт дистрибуторът незабавно информира производителя или вносителя, грижи се да се вземат коригиращи мерки и органите за надзор да бъдат уведомени чрез Safety Business Gateway (чл. 12, пар. 4). Регламентът различава две мерки. Изтеглянето спира продажбата на продукт, който още е във веригата на доставки. Изземването връща продукт, който вече е при потребителя (чл. 3, т. 25 и 26).

Изтегляне от магазина

В CloudCart изключете ключа Published в продукта и запазете. Непубликуваният продукт не се показва на клиентите. За много продукти наведнъж има масовото действие Unpublish в списъка с продукти. Опцията Hide from store не стига: скритият продукт изчезва от категориите и търсенето, но остава достъпен по директния адрес.

Изземване от клиентите

Всички засегнати клиенти, които могат да бъдат установени, се уведомяват пряко и без забавяне (чл. 35, пар. 1). В CloudCart отворете Поръчки → Поръчани продукти (Orders → Ordered Products): за всеки продукт и вариант се виждат номерата на поръчките, които го съдържат, а на плановете с експорт на поръчки таблицата се изтегля като CSV. Ако не стигнете до всички, публикувате известието в сайта, в социалните мрежи и в бюлетина (чл. 35, пар. 4).

Писменото известие за изземване съдържа (чл. 36, пар. 2):

1. Заглавие. Точно „Изземване във връзка с безопасността на продукт“.
2. Описание на продукта. Снимка, наименование, марка, партиден или сериен номер и къде се намира върху продукта, кога и от кого е продаден.
3. Опасността. Ясно описание, без думи като „доброволно“, „като предпазна мярка“ или „в редки ситуации“, които намаляват усещането за риск.
4. Какво прави клиентът. Указание веднага да спре да използва продукта.
5. Средствата за защита. Какво получава клиентът по чл. 37.
6. Контакт. Телефон без такса за обаждането или интерактивна онлайн услуга за повече информация.
7. Споделяне. Покана клиентът да сподели известието с други хора, когато е уместно.

По чл. 37 операторът, отговорен за изземването, предлага на клиента избор между поне две от трите възможности: поправка, замяна с безопасен продукт от същия вид и поне същата стойност, или възстановяване на поне платената цена. Само едно средство е допустимо по изключение, когато другите са невъзможни или биха стрували непропорционално много. Клиентът не плаща доставката и връщането. Ако поправката или замяната се бавят, клиентът винаги има право на връщане на парите. Тези права са отделни от рекламацията и правото на отказ, описани в статията за рекламация и връщане на стока онлайн.

Safety Gate (бившата RAPEX)

Safety Gate е системата на ЕС за бързо предупреждение за опасни нехранителни продукти, преди позната като RAPEX. В публичния портал Safety Gate са сигналите на органите от всички държави членки: преди да започнете продукт от нов доставчик, потърсете марката и модела там. Сигналите в България се подават от Комисията за защита на потребителите, която е националното звено за контакт (чл. 80 ЗЗП).

Инцидент със сериозна вреда за здравето (нараняване, заболяване, смърт) се нотифицира от производителя чрез Safety Business Gateway (чл. 20). Магазинът информира производителя без ненужно забавяне (чл. 20, пар. 3), а при производител извън ЕС нотификацията гарантира отговорното лице.

Какви са глобите за нарушение на GPSR в България

Санкциите за нарушения на GPSR са в чл. 211–218 ЗЗП, в евро от 24.09.2026 (ДВ, бр. 87 от 2026 г.). Глобата е за физически лица, а имуществената санкция е за едноличните търговци и дружествата.

Нарушение	Член от ЗЗП	Глоба (физ. лице)	Санкция (ЕТ и дружество)
Пускане или предоставяне на опасен продукт (чл. 5 GPSR)	чл. 211	€3 000–25 000	€5 000–30 000
Внос без указания и информация на български	чл. 213, ал. 2	€600–1 000	€1 500–3 000
Друго неизпълнено задължение на икономически оператор по GPSR	чл. 215	€1 500–4 000	€3 000–8 000
Неизпълнено задължение на маркетплейс	чл. 216	€1 500–6 000	€3 000–11 000
Неизпълнено разпореждане на КЗП за безопасност	чл. 218	€600–3 000	€3 000–20 000

Освен глобата органът за надзор може да забрани продажбата на продукта или да разпореди изтеглянето и изземването му (чл. 84 ЗЗП). Чл. 19 няма отделна санкция в ЗЗП, затова липсващите данни в продуктовата страница попадат в общата разпоредба на чл. 215.

Чеклист за GPSR за всеки продукт

Проверката е за магазин дистрибутор, при всеки нов продукт и нов доставчик.

1. Обхват. Продуктът е потребителски и не е храна, лекарство, фураж, растение или антика.
2. Роля. Знаете дали сте дистрибутор, вносител или производител за този продукт.
3. Производител. Име или марка, пощенски и имейл адрес стоят в продукта и в блока „Безопасност на продукта“.
4. Отговорно лице. При производител извън ЕС има посочено лице в ЕС с адрес и имейл.
5. Идентификация. Снимка, модел или тип, SKU и баркод са попълнени.
6. Предупреждения. Текстът от етикета е преписан на български в описанието, а инструкцията е качена като PDF в таб Files.
7. Етикет. Пристигналата стока има тип или партиден номер и данни за производителя върху продукта, опаковката или документа.
8. Safety Gate. Марката и моделът не са в сигналите за опасни продукти.
9. Канали. Същите данни отиват в обявите в eMAG и другите маркетплейси.
10. План за изземване. Знаете как намирате поръчките с продукта и кой праща известието.

Най-честите грешки

• Данните за производителя са само в общите условия, а не в продуктовата страница.
• Предупрежденията са на английски, както са във файла на доставчика.
• Продуктът е скрит с Hide from store вместо спрян, и клиент го поръчва по стар линк.
• Известието за изземване пише „доброволно изземване като предпазна мярка“, което чл. 36 забранява.

Често задавани въпроси

Имате въпрос как да подредите данните за безопасност в продуктите си? Пишете ни на support@cloudcart.com.