В тази статия · 11 раздела
- Какво е Европейският акт за достъпност (EAA)
- Кой онлайн магазин е задължен от 28.06.2025
- Изключението за микропредприятия
- Какво точно изисква законът от онлайн магазина
- WCAG 2.1 AA и EN 301 549: кой стандарт да следвате
- Чеклист за достъпност на онлайн магазина
- Как да тествате достъпността на магазина
- Кой проверява и какви са санкциите
- Какво съдържание е извън обхвата
- План за 30 дни: от проверка до информация в общите условия
- Често задавани въпроси
От 28.06.2025 онлайн магазините в България, които продават на потребители, трябва да са достъпни за хора с увреждания по Закона за изискванията за достъпност на продукти и услуги. Освободени са микропредприятията: под 10 души и оборот или баланс до €2 000 000. Практическият ориентир е WCAG 2.1 ниво AA, а контролът е от КЗП.
Текстът е от екипа на CloudCart, българската платформа за онлайн магазини. Законът е проверен на 05.11.2026 по текста, публикуван от Държавната агенция за метрологичен и технически надзор и от Комисията за финансов надзор, а стандартите по първоизточниците на ETSI и W3C. Не е правен съвет: дали фирмата ви попада в изключение, потвърдете с юрист или счетоводител.
Какво е Европейският акт за достъпност (EAA)
Европейският акт за достъпност (European Accessibility Act, EAA) е Директива (ЕС) 2019/882 от 17 април 2019 г. за изискванията за достъпност на продукти и услуги. Тя задава общи правила за целия ЕС.
В България директивата е въведена със Закона за изискванията за достъпност на продукти и услуги, обнародван в ДВ, бр. 31 от 11.04.2025 и в сила от 28.06.2025. Законът обхваща продукти (компютри, терминали за плащане, електронни четци) и услуги, а чл. 2, ал. 2, т. 7 изрично изброява „услуги за електронна търговия“.
Достъпност (accessibility) на сайт означава, че човек с нарушено зрение, слух, моторика или с когнитивни затруднения може да намери продукт, да го сложи в количката и да плати. Помощните технологии са екранен четец, който чете страницата на глас, само клавиатура, увеличение на екрана или гласово управление.
Кой онлайн магазин е задължен от 28.06.2025
Задължен е всеки онлайн магазин, който продава от разстояние на потребители и не е микропредприятие. Законът (§ 1, т. 40 от допълнителните разпоредби) определя услугите за електронна търговия като услуги, предоставяни от разстояние чрез уебсайтове и мобилни приложения, по индивидуално искане на потребител, с цел сключване на потребителски договор.
Сайтът и мобилното приложение са обхванати еднакво, независимо какви стоки продавате. Ако продавате само на фирми, проверете с юрист дали попадате в обхвата, защото определението говори за потребителски договор.
Отговорен е доставчикът на услугата, тоест вашата фирма, която продава. Чл. 50 изисква услугата да е планирана и предоставяна според изискванията за достъпност, а чл. 51 изисква процедури, които пазят съответствието през целия срок, в който магазинът работи.
Изключението за микропредприятия
Микропредприятията, които предлагат услуги, са освободени от изискванията за достъпност и от всички свързани задължения (чл. 46, ал. 3). Микропредприятие по закона (§ 1, т. 15) е предприятие с по-малко от 10 наети и с годишен оборот до €2 000 000 или общо салдо по баланса до €2 000 000.
| Вашата фирма | Наети | Оборот или баланс | Задължена ли е |
|---|---|---|---|
| ЕТ или ООД с 3 служители | 3 | Оборот €400 000 | Не, микропредприятие |
| Магазин с 9 служители | 9 | Оборот €2 500 000, баланс €1 200 000 | Не, балансът е под прага |
| Магазин с 12 служители | 12 | Оборот €900 000 | Да, наетите са 10 или повече |
| Магазин с 6 служители | 6 | Оборот €3 000 000, баланс €2 400 000 | Да, и двата прага са надхвърлени |
Ако фирмата расте към прага, подгответе магазина предварително. Четливият текст, ясните бутони и формите с разбираеми грешки помагат и на всеки клиент, който пазарува от телефон на слънце.
Какво точно изисква законът от онлайн магазина
Законът изисква уебсайтът и мобилното приложение да са „достъпни за сетивата, функционално пригодни, разбираеми и надеждни“ (приложение № 2, раздел III, буква „в“). Това са четирите принципа на WCAG: възприемаемост, работоспособност, разбираемост и стабилност.
За електронната търговия приложение № 2, раздел IV, буква „ж“ добавя три конкретни изисквания:
- Информация за достъпността на продуктите. Когато производителят или вносителят е дал такава информация, магазинът я показва.
- Достъпни вход, сигурност и плащане. Функциите за идентификация, сигурност и плащане, които са част от услугата, трябва да са достъпни.
- Достъпни методи за плащане и подпис. Методите за идентификация, електронните подписи и платежните услуги трябва да са достъпни за сетивата, функционално пригодни, разбираеми и надеждни.
Раздел III изисква още шрифт с подходящ размер, „достатъчно контраст“ и текстова алтернатива за всяко нетекстово съдържание, тоест alt текст на всяка снимка.
Информацията за достъпността в общите условия
Чл. 50, ал. 2 и приложение № 5 изискват да опишете как магазинът отговаря на изискванията. Информацията се включва в общите условия или в друг еквивалентен документ и съдържа общо описание на услугата в достъпни формати, обяснение как работи и описание как са изпълнени изискванията.
Удобно е да направите отделна страница „Достъпност“ и да препратите към нея от общите условия. На нея опишете кои стандарти следвате, какво сте проверили и как клиентът да ви пише, ако нещо не работи. Правата на клиента при връщане са в статията за рекламацията и връщането на стока онлайн.
Кога може да се позовете на изключение
Чл. 3 допуска изискванията да не се прилагат, ако водят до основно изменение на услугата или до прекомерна тежест за фирмата. Позоваването има условие: правите писмена оценка по критериите в приложение № 1, документирате я и пазите резултатите 5 години. КЗП проверява оценката (чл. 54, ал. 2).
WCAG 2.1 AA и EN 301 549: кой стандарт да следвате
За уеб магазин практическият стандарт е WCAG 2.1 ниво AA. Законът (чл. 48) приема, че услуга, която съответства на хармонизираните стандарти, публикувани в „Официален вестник“ на ЕС, отговаря на изискванията, обхванати от тях. Европейският стандарт за достъпност на ИКТ е EN 301 549, а коя негова версия е посочена по Директива 2019/882, проверявайте в „Официален вестник“ на ЕС.
EN 301 549 V3.2.1 (ETSI, март 2021) казва в клауза 9.0, че съответствието с WCAG 2.1 ниво AA е равностойно на съответствие с клаузите за уеб страници (9.1 до 9.4 и 9.6). Затова, ако сайтът изпълни критериите на ниво A и AA от WCAG 2.1 на W3C, той покрива уеб частта на стандарта.
| Понятие | Какво е | Какво означава за магазина |
|---|---|---|
| EAA (Директива 2019/882) | Европейският закон за достъпност | Задава целите за всички държави в ЕС |
| Закон за изискванията за достъпност на продукти и услуги | Българският закон, в сила от 28.06.2025 | Задълженията, контролът и санкциите у нас |
| EN 301 549 | Европейски стандарт за достъпност на ИКТ | Техническите изисквания за сайт, приложение и документи |
| WCAG 2.1 AA | Насоките на W3C за достъпност на уеб съдържание | Конкретните проверими критерии: контраст, alt текст, клавиатура, форми |
Чеклист за достъпност на онлайн магазина
Най-честите проблеми в онлайн магазините са в шест области: контраст, alt текст, клавиатура, форми, мащаб и език.
| Област | Критерий WCAG 2.1 | Изискване | Къде в магазина |
|---|---|---|---|
| Контраст на текста | 1.4.3 (AA) | Поне 4.5:1 за обикновен текст, 3:1 за голям текст | Цени, бутони, текст върху банери, промо лента |
| Контраст на елементите | 1.4.11 (AA) | Поне 3:1 за границите на полета, иконите и състоянията на бутоните | Полета в checkout, икона на количката, избор на размер |
| Текстова алтернатива | 1.1.1 (A) | Всяко нетекстово съдържание има текст със същото предназначение | Продуктови снимки, банери, икони без надпис |
| Клавиатура | 2.1.1 (A) | Всичко работи само с клавиатура | Меню, филтри, галерия, количка, плащане |
| Видим фокус | 2.4.7 (AA) | Елементът под фокус се вижда | Всички линкове, бутони и полета |
| Етикети на полетата | 3.3.2 (A) | Етикет или инструкция за всяко поле | Регистрация, адрес за доставка, бюлетин |
| Грешки във формата | 3.3.1 (A) | Полето с грешка е посочено и грешката е описана с текст | Checkout, вход, промо код |
| Увеличение на текста | 1.4.4 (AA) | Текстът се увеличава до 200% без загуба на съдържание | Продуктова страница, количка |
| Пренареждане | 1.4.10 (AA) | Без хоризонтално превъртане при ширина 320 CSS пиксела | Мобилната версия, таблиците с размери |
| Език на страницата | 3.1.1 (A) | Езикът на страницата се разпознава програмно | Атрибутът lang, всяка езикова версия |
Контраст и цветове
Контрастът е съотношението на яркостта между текста и фона, от 1:1 (без разлика) до 21:1 (черно на бяло). Светлосив текст върху бяло и бял текст върху пастелен банер често падат под 4.5:1. Ако изчерпаният размер е само посивен, добавете и думата „изчерпан“.
В CloudCart цветовете на темата се сменят в Дизайн → Цветове и шрифтове, с преглед на витрината до настройките; новите цветове се виждат след запазване. Там коригирате текста, бутоните, хедъра и футъра, без да пипате код. Как работят темите и редакторът, вижте в статията за дизайна на онлайн магазин в CloudCart и на страницата за дизайна на магазина.
Alt текст на снимките
Alt текстът (алтернативен текст) е краткото описание на снимката, което екранният четец чете на глас, когато човек не вижда изображението. Добрият alt текст описва продукта така, както бихте го описали по телефона: „черна кожена чанта през рамо, изглед отпред“. Декоративните елементи без информация не се описват.
В CloudCart приложението Здраве на снимките (Приложения → Здраве на снимките) сканира каталога, намира снимките без alt текст и предлага текст, генериран с AI. Нищо не се променя, докато не натиснете Apply, а картата „Alt text for the whole catalog“ генерира текстовете за целия каталог, започвайки от най-продаваните продукти. Всеки генериран текст струва 1 кредит, а всеки магазин има 50 кредита на месец, общи с проверките на снимките. Alt текстът помага и на SEO, затова е част и от SEO инструментите на CloudCart.
Клавиатура и фокус
Човек, който не ползва мишка, минава през страницата с Tab и Shift+Tab, натиска бутони с Enter или интервал и затваря прозорци с Esc. Проверете особено изскачащите прозорци, менютата, които се отварят при посочване с мишката, и галериите. Ако изскачащ прозорец за бюлетин не се затваря с клавиатура, клиентът не може да продължи към количката.
Банерът за бисквитки, чатът и прозорците за абонамент също трябва да се затварят с клавиатура. Как банерът за бисквитки се настройва правилно по GDPR, вижте в статията за GDPR и бисквитките в онлайн магазина.
Форми и checkout
Checkout е мястото, където недостъпният магазин губи поръчката. Всяко поле има видим етикет („Телефон“, „Град“) над или до себе си, защото подсказката вътре в полето изчезва при писане. Грешката се казва с думи до полето („Въведете пощенски код с 4 цифри“), освен червената рамка. Задължителните полета се отбелязват с текст.
Платежната стъпка е изрично в закона, затова я проверете отделно. Плащането с дигитален портфейл (Apple Pay, Google Pay) спестява въвеждането на 16-цифрен номер на карта, което помага особено на хора с моторни затруднения. Как е построена поръчката в CloudCart, вижте на страницата за checkout в CloudCart.
Мобилна версия и мащаб
Критерият за пренареждане (1.4.10) изисква съдържанието да се чете без хоризонтално превъртане при ширина 320 CSS пиксела, а критерият за увеличение (1.4.4) изисква текстът да се увеличава до 200%. Ако магазинът работи добре на телефон, голяма част от тези проверки вече минават. Подробните проверки за телефон са в статията за мобилната версия на онлайн магазина.
Как да тествате достъпността на магазина
Достъпността се тества на три нива: автоматичен скенер, ръчна проверка с клавиатура и проверка с екранен четец. Скенерите откриват само част от проблемите.
- Изберете 5 ключови страници. Начална, категория, продукт, количка и checkout до последната стъпка преди плащане.
- Пуснете автоматична проверка. В Chrome отворете DevTools → Lighthouse и изберете категорията Accessibility. Разширения като WAVE или axe DevTools показват грешките направо върху страницата.
- Проверете контраста. За всеки цвят на текст и бутон измерете съотношението с инструмент за контраст. Целта е 4.5:1 за обикновен текст и 3:1 за голям текст и за елементите на интерфейса.
- Направете поръчка само с клавиатура. Без мишка: от началната страница до плащането. Следете дали фокусът се вижда на всяка стъпка, дали редът е логичен и дали нищо не ви „заключва“.
- Чуйте магазина с екранен четец. NVDA на Windows, VoiceOver на Mac и iPhone или TalkBack на Android. Снимките, бутоните и грешките трябва да се четат с разбираем текст.
- Увеличете до 200% и стеснете до 320 пиксела. Текстът не бива да се застъпва, а бутонът „Поръчай“ да остава видим.
- Запишете резултата. Какво сте проверили, кога, какво поправяте и до кога. Това е основата на информацията в общите условия.
Повтаряйте проверката при всяка голяма промяна: нова тема, нов банер, ново приложение в checkout. Чл. 51 изисква съответствие през целия срок на услугата. Ако тестът покаже проблем в темата или в стъпка от поръчката, която не можете да промените сами, пишете на support@cloudcart.com с адреса на страницата и описание.
Кой проверява и какви са санкциите
Съответствието на услугите за електронна търговия се контролира от Комисията за защита на потребителите (чл. 54, ал. 1, т. 10). Потребители и организации на и за хората с увреждания могат да подават жалби и сигнали до КЗП писмено или по електронен път (чл. 62). По анонимни жалби и сигнали производство не се образува (чл. 63).
Санкциите са в глава шеста на закона. Текстът още цитира сумите в левове, а в евро те се превръщат по фиксирания курс 1,95583 лв. за €1.
| Нарушение | Член | Имуществена санкция за фирма | При повторно нарушение |
|---|---|---|---|
| Неизпълнено задължение на доставчика на услуги, за което няма друга санкция (например недостъпен магазин) | чл. 89 | €1 533,88 до €10 225,84 (3 000–20 000 лв.) | €3 067,75 до €20 451,68 (6 000–40 000 лв.) |
| Непредоставена, невярна или непълна информация при поискване, или не на български език | чл. 87 | €1 022,58 до €7 669,38 (2 000–15 000 лв.) | €2 045,17 до €15 338,76 (4 000–30 000 лв.) |
| Неизпълнено задължение по чл. 3 (оценка за прекомерна тежест) | чл. 86 | €511,29 до €2 556,46 (1 000–5 000 лв.) | €1 022,58 до €5 112,92 (2 000–10 000 лв.) |
За нарушения до 1 юни 2026 законът (§ 3) намаляваше глобите и санкциите с 50%. Този срок е изтекъл, затова от 02.06.2026 се прилагат пълните размери. Преходните правила в § 4 се отнасят за продукти, които доставчикът е ползвал законно за услугата преди 28.06.2025 (до 28.06.2030), и за договори за услуги, сключени преди 28.06.2025 (до изтичането им, но не по-късно от 5 години).
Какво съдържание е извън обхвата
Чл. 2, ал. 3 изключва пет вида съдържание на сайтове и приложения:
- предварително записани видео и аудио, публикувани преди 28.06.2025;
- офис документи (например PDF каталози), публикувани преди 28.06.2025;
- онлайн карти, ако основната информация е дадена по достъпен начин;
- съдържание на трета страна, което не е финансирано, разработено или контролирано от вас;
- архиви, които не се обновяват след 28.06.2025.
Всичко ново, което качвате след 28.06.2025, включително видеа за продукти, PDF ръководства и банери, трябва да отговаря на изискванията. Ако правите масова редакция на старите продукти, вижте масовата промяна на каталога с AI асистент.
План за 30 дни: от проверка до информация в общите условия
Реалистичен ред за магазин, който не е микропредприятие или скоро ще надхвърли прага:
| Седмица | Задача | Резултат |
|---|---|---|
| 1 | Автоматична проверка на 5-те ключови страници и поръчка само с клавиатура | Списък с грешки по важност |
| 2 | Контраст на цветовете в редактора на темата, етикети и съобщения за грешки във формите | Checkout и продуктовата страница минават критериите |
| 3 | Alt текст на снимките, започвайки от най-продаваните продукти, и текст на банерите | Каталогът се чете с екранен четец |
| 4 | Проверка с екранен четец, страница „Достъпност“ и препратка от общите условия | Информацията по приложение № 5 е публична |
Ако тепърва правите магазина, заложете тези правила от първия ден: висок контраст в темата, alt текст на всяка снимка и ясни етикети във формите.
Често задавани въпроси
Европейският акт за достъпност (EAA) е Директива (ЕС) 2019/882 за изискванията за достъпност на продукти и услуги. В България е въведен със Закона за изискванията за достъпност на продукти и услуги, в сила от 28.06.2025. Той обхваща и услугите за електронна търговия, тоест онлайн магазините, които продават на потребители.
Не, ако фирмата е микропредприятие. Микропредприятията, които предлагат услуги, са освободени от изискванията (чл. 46, ал. 3). Микропредприятие е фирма с по-малко от 10 наети и с годишен оборот до €2 000 000 или баланс до €2 000 000.
От 28.06.2025, когато влезе в сила българският закон. Облекчението с 50% по-ниски санкции важеше за нарушения до 1 юни 2026 и вече е изтекло.
И двата водят до едно и също за уеб страниците. EN 301 549 V3.2.1 е европейският стандарт за дигитална достъпност и в клауза 9.0 приравнява съответствието с WCAG 2.1 ниво AA към съответствие с изискванията си за уеб. За магазина практическата цел е WCAG 2.1 AA.
Комисията за защита на потребителите (чл. 54, ал. 1, т. 10). Потребители и организации на и за хората с увреждания могат да подават жалби и сигнали до КЗП. При поискване магазинът предоставя информацията за съответствието на български език в определения срок.
За фирма имуществената санкция по чл. 89 е от €1 533,88 до €10 225,84 (по текста на закона: 3 000–20 000 лв.), а при повторно нарушение от €3 067,75 до €20 451,68. За непредоставена или невярна информация при поискване санкцията по чл. 87 е от €1 022,58 до €7 669,38.
Законът изисква информация как услугата отговаря на изискванията за достъпност, включена в общите условия или в еквивалентен документ (чл. 50, ал. 2 и приложение № 5). Удобно е да я оформите като отделна страница „Достъпност“ с препратка от общите условия. Пазите я за целия срок, в който магазинът работи.
Пуснете Lighthouse (категория Accessibility) в Chrome или разширение като WAVE, после направете цяла поръчка само с клавиатура и я чуйте с екранен четец (NVDA, VoiceOver, TalkBack). Проверете контраста: 4.5:1 за обикновен текст. Автоматичните инструменти не откриват всичко, затова ръчната проверка е задължителна.
Източници
- Директива (ЕС) 2019/882eur-lex.europa.eu
- Закона за изискванията за достъпност на продукти и услугиwww.damtn.government.bg
- EN 301 549 V3.2.1www.etsi.org
- WCAG 2.1 на W3Cwww.w3.org
- фиксирания курс 1,95583 лв. за €1www.ecb.europa.eu
